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國務院關于實施健康中國行動的意見

時間:2019-07-16 09:56來源:中國政府網 作者:中國政府網 點擊:
近日,國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)。

【直報網北京7月16日訊】(中國政府網)近日,國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,預防是最經濟最有效的健康策略。要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民爲中心的發展思想,堅持改革創新,貫徹新時代衛生與健康工作方針,強化政府、社會、個人責任,加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心,建立健全健康教育體系,普及健康知識,引導群衆建立正確健康觀,加強早期幹預,形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境,延長健康壽命,爲全方位全周期保障人民健康、建設健康中國奠定堅實基礎。

《意見》提出,要堅持普及知識、提升素養,自主自律、健康生活,早期幹預、完善服務,全民參與、共建共享的基本原則。到2022年,健康促進政策體系基本建立,全民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣。到2030年,全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平進入高收入國家行列,健康公平基本實現。

《意見》明確了三方面共15個專項行動。一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策,全方位幹預健康影響因素;二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群,維護全生命周期健康;三是針對心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病,加強重大疾病防控。通過政府、社會、家庭、個人的共同努力,努力使群衆不生病、少生病,提高生活質量。

《意見》強調,國家層面成立健康中國行動推進委員會,制定印發《健康中國行動(2019-2030年)》,細化上述15個專項行動的目標、指標、任務和職責分工,統籌指導各地區各相關部門加強協作,研究疾病的綜合防治策略,做好監測考核。要動員各方廣泛參與,凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。要加強公共衛生體系建設和人才培養,加強財政支持,強化資金統籌,優化資源配置,加強科技、信息支撐,完善法律法規體系。要注重宣傳引導,及時發布政策解讀,設立健康中國行動專題網站,以有效方式引導群衆了解和掌握必備健康知識,踐行健康生活方式。

文件原文

國務院關于實施健康中國行動的意見

國發〔2019〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,預防是最經濟最有效的健康策略。黨中央、國務院發布《“健康中國2030”規劃綱要》,提出了健康中國建設的目標和任務。黨的十九大作出實施健康中國戰略的重大決策部署,強調堅持預防爲主,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。爲加快推動從以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心,動員全社會落實預防爲主方針,實施健康中國行動,提高全民健康水平,現提出以下意見。

一、行動背景

新中國成立後特別是改革開放以來,我國衛生健康事業獲得了長足發展,居民主要健康指標總體優于中高收入國家平均水平。隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快,我國居民生産生活方式和疾病譜不斷發生變化。心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導致的死亡人數占總死亡人數的88%,導致的疾病負擔占疾病總負擔的70%以上。居民健康知識知曉率偏低,吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍,由此引起的疾病問題日益突出。肝炎、結核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢仍然嚴峻,精神衛生、職業健康、地方病等方面問題不容忽視。

爲堅持預防爲主,把預防擺在更加突出的位置,積極有效應對當前突出健康問題,必須關口前移,采取有效幹預措施,細化落實《“健康中國2030”規劃綱要》對普及健康生活、優化健康服務、建設健康環境等部署,聚焦當前和今後一段時期內影響人民健康的重大疾病和突出問題,實施疾病預防和健康促進的中長期行動,健全全社會落實預防爲主的制度體系,持之以恒加以推進,努力使群衆不生病、少生病,提高生活質量。

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